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平行进口车遭跨国车企围堵的背后

作者:采集侠 2018-07-31 18:17阅读:

  【中经点评】虽然平行进口车是我国汽车市场的重要补充,但在巨大利益面前,一些跨国车企通过技术、商务政策等隐形手段对平行进口汽车进行“围追堵截”。目前有些跨国车企虽然在名义上放开了零配件市场,但是仍然通过高价格等手段设置零配件流通障碍,直接影响到平行进口汽车的售后服务质量。不过,在酝酿制定的汽车反垄断指南中,跨国公司对于零部件平行进口贸易采取的手段,或最容易被界定为是否涉嫌垄断。

  据每日经济新闻报道,6月12日,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局组织召开了相关筹备会议,这成为反垄断指南推进制定的重要标志。

  一位参会的消息人士向《每日经济新闻》记者透露:“本次会议没有对汽车反垄断指南的具体内容进行讨论,但是平行进口车作为我国汽车市场的重要补充,在目前受跨国公司围剿的情况下,平行进口应该是这一指南中不可或缺的重要内容。”

  据了解,目前在反垄断体系相对成熟的欧盟和日本,平行进口汽车贸易都被列入汽车反垄断相关指导文件。但在我国,一些跨国车企则通过技术、商务政策等隐形手段对平行进口汽车进行“围追堵截”。

  据《每日经济新闻》记者调查,目前有些跨国车企虽然在名义上放开了零配件市场,但是仍然通过高价格等手段设置零配件流通障碍,直接影响到平行进口汽车的售后服务质量。记者获悉,在酝酿制定的汽车反垄断指南中,跨国公司对于零部件平行进口贸易采取的手段,或最容易被界定为是否涉嫌垄断。

  欧盟、日本将平行进口纳入反垄断文件

  《每日经济新闻》记者了解到,已经酝酿多时的汽车反垄断指南已经启动制定工作,近日制定工作迈出了重要一步。据新华网6月13日报道,国家发展改革委价监局相关负责人表示,指南的制定将促进反垄断执法进一步常态化、制度化。“就在上周五(6月12日),发改委召集相关部门就汽车反垄断指南的制定召开了首次会议。”一位参会的消息人士表示,“在这次会议上,对这一指南的基本框架、制定的意义和目的、各个部门参与的方式等内容进行了明确。”

  他告诉《每日经济新闻》记者,“虽然第一次会议并未对反垄断指南涉及的详细内容进行讨论,但是我建议平行进口应该纳入其中。”

  另一位参会的协会负责人告诉记者:“汽车反垄断指南的制定工作将由国务院反垄断相关部门主导制定,由此可以看出管理层对这一指南的重视程度。”

  实际上,将平行进口纳入汽车反垄断相关文件,是欧盟、日本等反垄断体系相对成熟国家的做法。

  阻碍整车平行进口难界定为“垄断”

  将平行进口纳入汽车反垄断指南,不但因为这一贸易形式对市场公平发展具有重要意义,而且中国日渐增长的平行进口汽车业务遭遇跨国公司的“围剿”。

  据《每日经济新闻》此前的报道,某德系品牌已经将该品牌美规车的排量从2979ml提升至3004mL,25ml排量的小幅变化带来的是成本价格的大幅上扬。

  有分析认为,提升车型排量导致3.0L以上美规车进口的综合税率从66.19%变成了95%,平行进口车的价格优势不再。

  同时,也有跨国车企通过限制国外汽车经销商将汽车卖给中国的方式,达到限制平行进口的目的。

  然而,这类限制平行进口汽车的“隐性”方式很难取证,所以很难被界定为具有垄断行为。一位研究汽车行业垄断的律师表示,“首先,这些行为多发生在国外,符合当地法规;其次,在境外发生的行为是否会对中国消费者造成影响,需要复杂的分析和鉴定过程。”

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