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稳增长再发力:加大重点领域有效投资

作者:采集侠 2018-07-31 18:17阅读:


  【中国经营网综合报道】政府再次出拳部署稳增长。

  在昨日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强部署了包括加大重点领域有效投资、进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设等在内的多项措施。

  这已经是本月里,国务院第二次就稳增长进行部署。政府此举主要目的是为了应对经济下行压力。

  据每日经济新闻报道,6月17日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加大重点领域有效投资,发挥稳增长调结构惠民生的多重作用;决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。

  会议称,为继续有效应对下行压力,推进解决突出的结构性矛盾,要抓住原材料价格较低的有利时机,针对发展“短板”、民生重点领域和亟须解决的问题,深化投融资体制改革,加大有效投资,这可以收到稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲一举多得之效。

  强调加大重点领域有效投资

  另据上海证券报报道,国务院近日强化了投资对稳增长的“关键性作用”,在昨天的常务会议上首要强调的就是加大重点领域有效投资。

  “受海外需求疲软等因素影响,出口年内很难有趋势性好转,因此,稳增长只能依靠投资和消费来拉动。但就短期内见效快而言,继续加大基础设施建设的力度是有效手段。”摩根士丹利华鑫证券宏观研究主管章俊说。

  具体措施包括,增加安排中央投资,重点投向农村电网升级改造、粮食仓储设施、城镇污水处理设施、城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等;加快推进已确定的水利、中西部铁路等7类重大工程包建设,积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包;引导金融机构建立快速通道,加快重大工程、PPP项目等贷款审批。

  报道还援引国务院参事室特约研究员姚景源介绍表示,“基建投资空间很大,目前公共产品和服务的供给还差得远,相关投资空间很大,这块既是有效投资,有利于稳增长,又可以改善民生,可谓一举多得。”

  不过,姚景源也强调,“在扩大有效投资的过程中,一定要加大简政放权力度,把投资交给企业和市场。用改革解决无效投资。”

  正如李克强总理一直倡导的,要用政府权力做“减法”换市场活力“乘法”。放宽投资准入、优化审批流程、创新行政管理方式……一系列正在推进的简政放权举措都在配合着扩大有效投资的步伐。

  姚景源还透露,扩大有效投资的诸多政策,尤其是扩大工业领域投资的举措,下半年有望继续出台,比如固定资产加速折旧政策、技术改造贴息政策等。

  同时,每日经济新闻也报道表示,截至日前,国家发改委已下达中央预算内投资4368亿元,占2015年全部投资4776亿元的91.5%,比去年同期加快了11个百分点,预计到6月底基本完成投资下达。

  中央支持投资力度有财政撑腰,国家资产负债表很健康成为多数经济学家对中国经济企稳回升信心的主要来源之一。

  地方投资热情已经开始激起。根据河北省公布的稳增长意见,下一步要加快抓好省管重点项目和1500个投资10亿元以上产业项目,强力推进重大产业项目攻坚年行动。云南、湖北等地也有相关稳增长政策出台。

  此外,北京商报也报道表示,不可否认,水利、铁路等作为中央引导投资的传统“大户”,下一阶段所占比重仍然不可小觑。因此,本次会议虽然决定积极筹划4类新的工程包,但同时却没有降低传统7类工程包建设投资的重视。而且,会议还进一步提出,我国将重点投资农村电网升级改造、中西部铁路建设等以往传统领域中的“非主流”方向。

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