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东北经济该咋整?

作者:采集侠 2018-07-31 18:15阅读:


  【中国经营网综合报道】去年7月,高层对东北振兴做出了重要批示,并进行全面部署,随后由发改委牵头草拟的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》也按程序上报,目前正待决策层审定后颁布实施。上一轮东北振兴战略始于2003年,曾取得重要的阶段性成果。但2013年以来,东北地区经济增速明显下滑,亟待开展体制、机制方面的改革。那么,东北经济该咋整呢?

  信心比什么都重要

  继去年经济增速全国“垫底”后,今年1—4月,东北三省经济指标持续走低。

  据中国日报网报道,今年一季度,黑龙江、吉林、辽宁的经济增速分别降为4.8%、5.8%、1.9%,这样的数字让人揪心。剖析原因,三省决策者们切中要害:“表面看是需求不足、投资乏力,实质是体制性、结构性矛盾集中爆发。”老工业基地结构单一、产业偏重。一油独大,“一柱擎天”,大庆、一汽“打喷嚏”,全省经济就会“感冒”。

  “从今年起,大庆油田每年减产原油150万吨,量价齐跌,一年减少地方税收90亿元,拉低全省GDP0.5个百分点。”黑龙江省长陆昊向督查组坦言下行压力。

  对于经济的下行压力,“信心比什么都重要。增速换挡期,让创新、改革、市场、开放‘四个驱动’协同发力,就能激发新动力。”辽宁省委书记李希说。“向结构调整要增长、要质量、要效率,我们有信心、有决心,相信困难只是暂时的。”吉林省委书记巴音朝鲁说。

  “要找准发展路径,还要转变观念、突破体制机制障碍,以更大的力度触碰和解决制约经济发展的根本性问题。”陆昊坦言。

  需要指出的是,经济虽遇冷,民生不降温。

  黑龙江省级财政拨付12亿元,帮助困难的“四大煤城”提前启动棚户区改造,并解决煤矿富余人员再就业。让人欣慰的是,面对经济下行压力,三省的就业、物价、收入等民生指标保持稳定,城乡居民收入增速跑赢GDP。

  国务院第八督查组在东北督查期间,不论是接触领导干部还是企业群众,从他们身上极少感觉到悲观情绪。吉林石化一位同志说:“新中国第一桶染料、第一袋化肥,我们从无到有,闯过了多少难关!只要铆足干劲,眼前的困难也一定能过去。”

  国务院第八督查组组长、国土资源部部长姜大明说:“在当前困境中,这种精气神弥足珍贵。提着那么一口气,鼓着那么一股子劲,这是新一轮东北振兴的强大动力和希望所在!”

  那么,东北经济要想振兴,应该怎么做呢?有分析指出,东北再出发,要闯的第一关就是结构调整。既要让大企业顶天立地,也要让小企业铺天盖地,老工业基地需要一次脱胎换骨的转型。在新一轮支持东北振兴政策推动下,各地抓紧“加减乘除”调结构。

  吉林医药产业从小做大,连续5年增速30%,产值突破3000亿元。经济下行,“吉药”却逆市上扬,成为吉林经济的新增长极。

  “卖产品+卖服务”,辽宁去年分立生产性服务企业1425户,做强现代服务业。“传统产品订单减少,现代服务顶了上去。我们下属的8家生产性服务企业,去年盈利2.9亿元,占集团利润的78%。”沈阳鼓风机集团董事长苏永强说。

  对落后产能坚决说“不”。2014年鞍钢狠下决心,将6座焦炉全部拆除,这标志着鞍钢落后炼焦产能全部淘汰。对有优势的富余产能鼓励“走出去”。辽宁融入“一带一路”,装备制造借船出海。特变电工沈阳集团在国外设立27个办事处,产品销往60多个国家和地区,实现从“装备中国”到“装备世界”的飞跃。

  税收优惠、股权激励,各地鼓励创新的政策密集出台,推进大众创业、万众创新,推动“中国制造”迈向“中国智造”。

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